我国生物技术的现状发展及展望 课程：食品生物技术 专业： 班级： 学号： 姓名： 完成时间： 2011 年 5 月 23 日 我国生物技术的现状发展及展望 摘要：生物技术是 20 世纪后期人类科技史上最令人瞩目的高新技术，它是国际科技竞争乃 至经济安全的重点。在我国生物技术一直受到国家的高度重视，并从政策、环境方面采取了多项 有效措施来推动生物技术与产业的发展。特别是改革开放二十多年来，国家相继出台了重大科技 计划，把生物技术作为优先发展的领域，从而进一步加快了生物技术的发展步伐。我国还积极参 与国际生物计划，如人类基因组计划、人类脑计划、人类肝脏蛋白质组计划等。有些研究领域已 走在世界前列，初步建立起较为完整的生物技术研发体系，生物产业也初具规模，生物经济初见 端倪。 关键词：生物技术 现状 发展 前景 前言 生物技术是应用自然科学及工程学的原理， 依靠微生物、 动物、植物作为反应器 将物料进行加工以提供产品来为社会服务的技术。 [1] 主要包括基因、细胞、酶、发酵等工程学科 , 近年来在医药、农业、食品、化工、能源、冶金、环保等领域有了越来越广泛的应用 , 形成了一个新兴的生物技术产业群。 目前，我国生物技术已广泛用于农业、医药、环保、轻化工等重要领域，为生物技术创新和产业化奠定了良好基础。 生物技术与产业已经开始从跟踪仿制到自主创新的转变；从实验室探索到产业化的转变； 从单项技术突破到整体协调发展的转变。 中国生物科技发展中心主任王宏广说，我国生物技术在让企业积极参与产业化的同时， 还要加强有独立知识产权成果的创新。 努力培养技术、 管理人才，建立产品标准化体系，组建相关行业协会，规范市场秩序。 我国生物技术的发展 1.1 生物技术在我国的兴起 我国第一个生物制品研究所始建于 1919 年，在北平天坛成立了中央防疫处 -- 即今天的北京生物制品研究所， 迄今已有 80 多年的历史。 我国自七十年代末开始了现代生物技术的研究。 国家高度重视生物技术的发展， 不仅被列为 863 计划之首，而且纳入七五、八五、九五国家重点攻关计划。这一系列的举措，大大促进了我国医药生 物技术的发展， 并形成了一定的产业规模。 据统计，我国现有 456 个单位从事生物技术的研究、开发和生产，其中医药领域的有 165 个，占 36%，专业人员约 6800 人， 已有近二十种基因工程药物、 疫苗获准进入市场， 数十种医药生物技术产品正在进行临床或临床前研究。 1.2 我国生物技术产业发展现状 近年来，我国的生物技术取得了很大的发展。 初步形成了医药生物技术、 农业生物技术、轻化工生物技术、海洋生物技术等门类齐全的生物技术研究、开发、生产的 体系；取得了一批具有较高水平的生物技术研究开发成果， 开发出一批生物技术产品并投放市场。 1.2.1 具备了坚实的科学技术基础。在生物技术研发领域取得重要成果，杂交水 稻仍处于世界领先水平；基因组研究、组织器官工程、生物芯片、克隆技术、 干细胞技术等也都接近或达到世界前沿水平。 我国现有的生物技术水平与发达国家基本同步，起点较高、差距较小。 1.2.2 我国已经具有生物技术研究开发的良好人才基础。 目前从事生物技术研究 与开发的技术人员约有两万人，每年还有 4500 名大学生和研究生毕业。改革开放 20 多年来，中国共向国外派送留学人员 32 万余人，在现有留学生中大约有 60% 是从事 生物和医学研究的。而且全球生物技术领域近 30% 的论文，是华人参与或主持下完 成的。 1.2.3 具有初具规模的产业基础。生物技术企业不断发展壮大，由于生物技术前 景广阔， 发展潜力巨大，我国从事生物技术产品开发的企业，如雨后春笋，不断涌 现。目前涉及现代生物技术的企业有 500 多家，从业人员超过 5 万人，其中涉及医 药生物技术的企业 300 多家， 涉及农业生物技术的企业 200 多家。 1.2.4 生产快速发展，涉足领域不断发展。 我国生物技术起源于 80 年代，到 2000 年销售产值已经达到 200 亿元人民币，平均增长 33.58%。 中国在近 20 年内，生物 技术产业的产值有望成百倍地增加，从大生物技术的角度来说， 产值将达到 7000 亿到 8000 亿人民币。 [2] 我国生物技术存在的优势和问题 2.1 存在的优势 我国生物技术产业存在的主要优势首先体现在有利的需求条件， 中国企业在满足 国内需求，把握国内市场机遇等方面EMC易倍体育 易倍EMC要比国外企业容易；另一方面 国内市场需求的 成长和规模扩大，会刺激企业扩大，引进和创新先进技术，更新设备。如果本国 市场规模小、 成长慢，会使本国企业形成对国外市场的过分依赖， 易受国际市场波动 和保护主义等不确定性因素的影响。 近年来随着我国人口老龄化， 人们对生活和环境 质量要求的日益提高， 为生物医药创造了机会。 其次是我国在生物技术研究方面已经取得了一系列国际先进成果， 国家自然基金、 政府攻关计划、 火炬计划以及各省市的创新基金，这些政府基金对我国生物技术的发展起到了巨大的推进作用。 目前我国在 生物领域所建设的国家重点实验室占全部国家重点实验室的 1/3 以上 , 由此促使我国生物技术在部分领域与发达国家基本同步。 例如在人类基因组计划、 水稻基因组计划、功能基因的发展和应用、蛋白质组学、克隆技术、分子育种技术、生物芯片等领 域的科研工作都具有一定的优势。 [3] 2.2 存在的问题 2.2.1 生物技术的产业化水平低。 造成我国生物技术产业化水平低的原因主要有 两方面：其一，是支持我国生物技术产业化的设备、技术落后。目前我国生物技术产 业化所用的发酵罐、细胞培养器、各种纯化设备和介质、分析仪器主要依靠进口，这 就影响了我国生物技术产业化的进程； 其二，是生物技术的产研脱节。 一个生物药品 的成功开发，必须经过实验室研究、开发及小批量试制的“上游开发” 和生产车间大规模生产及市场推广的“下游工程”，并且就实生物技术的产业化来讲， “下游工程”比“上游开发”更显得重要。 2.2.2 重复过多，行业无序发展。我国目前尚没有全国性统管生物技术产业研究开发及产业化的组织管理机构， 缺乏全局性的战略部署。 由于对生物技术产品产业化的特点认识不足， 仅仅认识到高产出的一面， 倾向于选择短期能产生效益的研究项目，许多企业在可行性研究不足的情况下就纷纷上项目， 结果同一种产品往往很多家在搞。经济效益低下，无法集中财力物力投入新产品开发。 2.2.3 资金投入少，导致新产品的研究开发能力薄弱。生物技术产业是资金密集 型产业，是高投入、高风险和高回报的产业。在新产品的研究与开发中，跟踪和模仿 国外的多，自己创新的少。究其原因，一方面是由于我国长期缺乏创新的激励机制， 导致大多数厂家的创新精神不够； 另一方面是由于企业投入太少， 我国企业投入一般 只占销售额的 2~5%，而国外的这一比例一般达到 12~15%。 2.2.4 产业发展的整体环境欠佳。主要是生物企业税负重，缺乏优惠政策支持。 目前我国生物企业增值税率在 13%-14%，大大高于其他行业。 在企业所得税方面， 享受不到“两免三减半”的优惠政策。  [2] 2.2.5 产业化人才的缺乏。生物技术产业的发展离不开人才。由于研究开发人员 培养周期长 , 大量优秀的科研人员滞留在国外 , 国内缺乏优秀人才 , 尤其缺少技术兼经营型人才。此外 , 我国现有生物技术人才偏重于理论研究 , 产业化人才相对缺乏 , 在我 国生物技术产业发展中 , 常出现实验室里的科研成果难以产业化 , 或产业化成本很高 而无经济价值。 2.2.6 产业科研成果转化机制不畅。生物科研成果转化难、转化率低是目前科研 院所和企业反映最普遍的问题。我国生物科研成果产业化率普遍不到 15%, 西部地区更低。究其原因 : 由于受传统体制的影响 , 研发往往以科研院所为主 , 企业自主研发能 力较低。风险机制和市场机制不健全也制约着生物技术的市场开发 , 从而影响生物技术产业的发展。在科研成果转化过程中 , 由于缺乏公正的评估市场 , 企业与科研成果持有人因信息不对称而互不信任 , 严重影响了科研成果的转化。 [4] 加快发展我国生物技术产业的对策 3.1 健全和完善管理体制，建立行业组织管理机构 发展生物技术产业， 必须结合我国具体国情， 同时运用政府和市场两种资源配置的调节手段，为加强生物产业的统一管理，克服目前有限的资金、资源被分割、分散及其低水平重复、重复建设的现象，实现资源的有效利用，为此，建议成立全国 性的组织管理机构， 对生物技术产业及产业发展进行总体规划和协调指导， 统筹协调生物技术和生物产业发展， 统筹协调相关体制改革和生物产业政策制定， 统筹协调生物技术产品生产、市场销售和安全监管，实现我国生物产业的快速发展。 3.2 尽快出台促进我国生物产业发展的相关政策，创造良好的外部环境 作为战略性、 先导性的新兴产业， 生物产业的发展需要国家出台产业政策加以推动和引导。通过政策的实施，重点解决生物产业发展中的实际问题， 引导国内外资金、人才等资源投向生物产业， 以促进我国生物产业的快速发展。 一是投融资政策。 国家要大力发展多种形式的风险， 特别鼓励对生物产业的风险； 完善产权交易市场和场外交易市场， 为风险提供退出通道。 要为生物技术企业在国内外上市融资创造条件，积极支持其上市融资。 二是税收优惠政策。 对生物企业生产的国家急需的防疫用生物制品实行零税收。 对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的生物技术产品，先按的法定税率征收增值税， 再对实际税负超过的部分实行即征即退， 由企业用于研发和扩大再生产。 新创办的生物企业自获利年度起， 享受企业所得税 “两免三减半”的优惠政策。对于生物产业的风险给予税收优惠政策。 3.3 建立若干国家生物产业基地，形成产业聚集区 集聚化发展是当今生物产业发展的一般趋势和重要特征。 借鉴发达国家集聚化发展新兴产业的成功经验， 根据目前我国生物技术产业及产业发展情况， 结合现有国家级高技术产业开发区， 可选择技术力量比较雄厚、 环境好并已有一定生物技术产 业基础的地区作为生物技术产业化基地， 给予优惠的财政和税收扶持政策， 尽快形成较大的生物技术产业规模。 同时，还要积极推进科研体制改革， 加强生物科研成果转化的 “工程化” 平台建设；加快医疗体制改革步伐，完善药品招标采购制度，切实减轻生物医药企业负担；加强生物资源保护，强化生物安全管理。 3.4 大力发展生物技术产业中介组织，协调生物技术企业发展进程 国外成功经验表明， 中介组织在高技术产业发展过程中发挥了重要作用， 中介组织是创新体系的重要组成部分。 我国应大力发展从事生物技术产业信息咨询、 技术评估、专利代理、投融资等方面的中介机构。我认为，应尽快组建生物技术产业协会。 组建生物技术产业协会有利于信息沟通和协作， 有利于规范市场和公平竞争， 亦可避免不必要的重复， 有利于逐步形成社会化发展的格局。 协会组成以企业法人和高级主管为主，吸纳大学和研究机构的技术、管理、营销专家参加。政府主管部门可以通过协会进行全局性组织协调工作。 3.5 加强法规建设，促进企业自主创新，提高企业竞争力 一是建立健全有关新产品注册和审批的法律法规。 一个生物技术药物从研究到上 市，不仅要投入大EMC易倍体育 易倍EMC量的资金， 而且需要耗费很长的时间， 其中一个主要原因就是审批 程序较多且十分严格， 因此，在保证生物安全的前提下， 应加快新生物技术产品审批 程序， 降低申报成本， 从而提高企业的竞争力。 二是要完善知识产权的立法和保护。 作为技术密集型的企业，生物技术企业的核心竞争力是来自其拥有的自主知识产权， 国家必须对此进行严格的保护， 只有这样企业才有创新的动力， 才能线] 我国生物技术的发展前景 4.1 外延扩大化。 在目前生物经济的孕育和成长阶段， 生物技术的外延已经开始扩大到生物技术作物新品种、 新型食品以及增加农产品功能等领域。 随着生物科技领域新技术的不断涌现， 预计其延伸范围将进一步拓展， 从而为经济发展提供新的空间和发展机遇。 动物克隆技术已经基本成熟， 为改良农业、 培育新的动物新品种开辟了新的途径。牛、猪、鱼等动物生长激素，以及新型饲料添加剂的应用，将大幅度提高畜牧业生产效益。 促进畜牧业增产的动物激素、 酶和氨基酸等饲料添加剂及农牧业使用的各种诊断试剂和疫苗等生物技术成就已为社会创造了巨大的财富。 畜禽疫苗、 生物兽药的研究与使用， 将构筑动物疫病防治的新体系， 大幅度提高人类对高致病性禽流感的重大疫病的防御与控制能力。 除食品、饲料和纤维等传统农产品以外， 特种转 因基农产品将不断涌现。 同时，生物技术在可再生的农作物资源方面也有着较好的应用前景。 4.2 功能多元化。 近年来，随着生物技术不断进步， 除了为经济社会发展提供食品原料外，还拓展出许多新的功能。 比如，伴随着石油价格暴涨和一次性化石燃料资源渐趋枯竭，世界上一些国家已把开发能源作为国家能源战略的重要组成部分。 在未来的生物经济时代， 生物技术的功能更加多元化， 除满足人们温饱条件、 为工业增值提供原料加工服务以及农业生态功能外， 更主要体现在： 增进人类健康； 提高营养品质和生活质量； 满足人们消费多元化和崇尚生活情趣、 个性化定制食品和药物， 以及供人们回归自然与绿意享受等。 4.3 创新产业化。 目前，生物技术作为一项高新技术其产业化在不少国家已经形 成，尤其是发达国家的生物技术产业化程度已相当高， 并处于一个高速发展时期。 如 今形成产业的产品有： 农业生物技术产品， 如全球进行商业化种植的生物技术作物包 括大豆、玉米、棉花、油菜、土豆、番茄、南瓜和木瓜等；细胞和组织培养农业，如 花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌、兽医治疗药物和 防治疫品、农用诊断试剂、家畜胚胎移植技术、单细胞蛋白、人工种子和胚芽等。近 年来，我国在许多领域的生物技术创新成果产业化成效显著。 如生物技术抗虫棉通过 产业化年播种面积已超过全国植棉面积的 60%，实现了农作物细胞工程育种、动物胚 胎工程与细胞克隆等快繁技术成果的大规模应用。 实践证明，通过农产品转换发展生 物质能源是解决经济社会可持续发展诸多制约因素的积极探索， 也是构筑稳定、经济、 清洁能源体系的一项重要措施。 从总体来看，我国生物技术产业已经开始逐步实现从 跟踪仿制到自主创新的转变， 从实验室探索到产业化的转变， 从单项技术突破到整体 协调发展的转变。 4.4 规模扩大化。种种迹象表明，当今生物科技发展越来越显示出大科学的特征，这意味着用不了多长时间生物科技必将步入大科学时代， 并形成与之相适应的崭新的科学观。其首要表现在， 生物科技研究已经成为一种高度社会化的产物， 而且集成化程度越来越高，规模愈来愈大，乃至成为国家规模甚至国际规模。比如，人类基因组 计划，不仅是生物科技研究上的一个重大项目， 而且是人类自然科学史上的最重大的研究项目之一， 既可以说是国家规模， 又可以说是世界性的规模。 参与研究的国家有美、法、英、德、日、丹麦、意大利、中国等许多国家，耗资数十亿美元。由此可见，生物科技正在成为一种大规模的协作研究。 [1] 综上所述， 随着我国经济建设的高速发展， 综合国力的不断增强， 生物技术产业 已初步形成，研发水平不断提高。而且我国是生物资源最丰富的国家，还有着 13 亿 的人口的广大市场优势，因而必能在世界生物产业上有所作为。 参考文献 詹卓 . 浅析我国生物技术的发展前景 [J]. 华章 , 2010,(05) 张常东 . 浅谈我国生物技术产业发展 [J]. 中国科技信息， 2005，（ 07） 张晓 . 浅议我国生物技术发展状况 [J]. 科技致富向导 , 2010,(11) [4] 殷实 . 制约中国生物技术产业发展的八大因素 [J]. 内蒙古科技与经济 , 2010,(08) [5] 汤国营 . 我国生物技术产业现状及发展分析 [J]. 统计教育 , 2005,(05)

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